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科技金融探索(suǒ)服务(wù)新路径

12月23日
  作为推动科技创新的重要引擎(qíng),科技金融是中央金融工作会议提(tí)出的“五篇大文章”之一。

  近日,国家(jiā)金(jīn)融监(jiān)督管理(lǐ)总局党委书记、局长李云(yún)泽表示,做好“五篇大文章”是金融业责(zé)无旁(páng)贷的重要(yào)使命,银行(háng)保险机构要(yào)立足职责定位(wèi),深入探索金融服务新质生产力的(de)新路径新(xīn)模式(shì),开发适配(pèi)性强的金融(róng)产品,提(tí)高金融服务(wù)水平,全力支持科技(jì)创(chuàng)新、绿色发展(zhǎn)、新兴产业和未来(lái)产业。目前(qián),金融(róng)服务科创企业还(hái)存在哪些(xiē)难点?如何引(yǐn)导金(jīn)融呵护科创(chuàng)企业发展?

  加(jiā)大(dà)信贷(dài)供给

  今年以来,国家金融监(jiān)督管理(lǐ)总局会同相关部(bù)门不断(duàn)完善金融支持科技(jì)创新的政策,丰富(fù)金融(róng)支持(chí)工具(jù),引导银行业加力服务(wù)科技型企业。无(wú)论是信贷产品创新,还是一(yī)揽子金融服(fú)务模式,都旨在提升(shēng)金融服务科创企业(yè)的针对(duì)性有效(xiào)性。

  为扎实做好科(kē)技金融大文章,推(tuī)动(dòng)银(yín)行业加大科技型企业金融供给与服务,中国人民(mín)银行、金融(róng)监管总局(jú)等部门于近日联合印发《关于(yú)扎实做好(hǎo)科技(jì)金融大文章的工作方案》,围绕培育支(zhī)持(chí)科技创新的金融(róng)市场生态,提出(chū)一系列有针对性的工作举措。此外,今年5月份,金融监管总局发布《关于银行业(yè)保险(xiǎn)业做(zuò)好金融“五篇(piān)大文章”的(de)指导意见》提出(chū),未来5年(nián),银行(háng)业保险业多层次、广覆盖、多样化、可持续的“五篇大文章”服务(wù)体系基本(běn)形成,相关工(gōng)作机制更加完善、产品更加丰富。今年1月份(fèn),金融(róng)监(jiān)管总局(jú)发布《关于(yú)加强科技型(xíng)企业全生命周(zhōu)期(qī)金融服务的通知(zhī)》,引导银行机构把更多金融(róng)资(zī)源(yuán)用于促(cù)进科技创新,不断(duàn)提升金融支持科技(jì)型(xíng)企(qǐ)业质效。

  中(zhōng)国银行研(yán)究院研究(jiū)员叶银丹(dān)表示(shì),通(tōng)过一系(xì)列金融监管政策(cè)的引(yǐn)导(dǎo)和激励,如税收优(yōu)惠、融(róng)资对接等(děng)措施,为(wéi)科创企业融资提供了良好的(de)政策环境,有助于吸引(yǐn)更多的金融(róng)资源投入科技创新领域,增强金融支(zhī)持精(jīng)准性(xìng)和(hé)可持续性,加速推进(jìn)科技成果转化和科创产业进程。

  金融监管部门和银(yín)行机构深化金融供给侧(cè)结构性改革,切实把(bǎ)“五篇大文章”落(luò)地落细,提高金融服务实体经(jīng)济的(de)质量和水平。2024年一季度金融机构贷款投向(xiàng)统(tǒng)计报告显示,贷款(kuǎn)支持科创企业力度(dù)较(jiào)大。2024年一季度末,获得(dé)贷款(kuǎn)支(zhī)持的科(kē)技型中(zhōng)小企业21.73万家,获贷(dài)率47.9%,比上年末高(gāo)1.1个百分点。科技型中小(xiǎo)企业本(běn)外币(bì)贷款余额2.7万(wàn)亿元(yuán),同比增长20.4%,比同期(qī)各项贷款增速高11.2个百分(fèn)点。

  兴业研(yán)究公司(sī)金融监(jiān)管高级研究员陈昊表示,对于(yú)金融(róng)机构自身而言,在我国经济增长换挡的背景下(xià),银行(háng)业亟需(xū)寻找未(wèi)来资产(chǎn)投放的“蓄水池”,作为(wéi)国家政(zhèng)策支持重(chóng)点的科技创新领域需要大量融资支(zhī)持(chí)。在此背(bèi)景下,银行(háng)等金融(róng)机构有(yǒu)效拓展科技企业融资(zī),向科(kē)技创新领域注入大量资金,不(bú)仅契合了国家政(zhèng)策(cè)导(dǎo)向,也能够(gòu)解决好金融机构所面临的息差(chà)承压等问题,成(chéng)为我国未来科技创新的重要动力。

  瞄(miáo)准(zhǔn)融资(zī)痛点(diǎn)

  发展(zhǎn)科(kē)技金融并非易事,部分(fèn)中小微科创企业时常面临融资难、融资贵的难题(tí)。银行传统贷款按期还本付息(xī)模式与(yǔ)科(kē)创企业融资偏好之间不匹配,使得科创企业时常(cháng)面临融资困境。

  陈昊表示,从传统的(de)授信审批和(hé)贷款发放模式来(lái)看(kàn),对于缺乏财务记录和信用记录的初创型(xíng)企业而言,银行往往会要求企业给(gěi)予抵押(yā)物或由其他主体进行担保。然(rán)而对于“轻资产”的科创企业而言,其往往(wǎng)又缺乏银行普遍接受的(de)不动(dòng)产抵质押物。由此,传统(tǒng)的偏(piān)重抵(dǐ)质押、担保(bǎo)或信用记(jì)录、财务记录(lù)的(de)银行(háng)授信和贷款(kuǎn)模式难以(yǐ)契合科创企业(yè)的(de)实际情况。

  从科创企业自(zì)身特点分(fèn)析来看,叶银丹表示,科(kē)创(chuàng)企业面临较高的(de)技(jì)术(shù)风险和市场风(fēng)险(xiǎn),金融机构在风险识别和管理上(shàng)存(cún)在挑战,这使(shǐ)得银行和保(bǎo)险(xiǎn)公司在提供融资时更为谨慎,限(xiàn)制了科创企(qǐ)业的融资(zī)渠(qú)道、额度。科创(chuàng)企业(yè)在融资(zī)时往往依赖有(yǒu)限的几种传统金融产(chǎn)品,导致(zhì)融资(zī)结构单(dān)一,难以满足短时间(jiān)内的融资需求。

  专(zhuān)家表示,从多地破解融资痛点(diǎn)的角度来看,近(jìn)年来在监管(guǎn)部门的引导下,银行机构采取(qǔ)了多种方式破解(jiě)科创企业融资痛点,尤其是打破银企之间存在的信息不对称问(wèn)题。在广西(xī)南宁(níng)市,为了更好地支持科创企业发展,当(dāng)地银行机构与(yǔ)税(shuì)务部门深化数据共享,帮助科(kē)创企业依托纳税信用(yòng)快速从银行机构融(róng)资(zī),实(shí)现税(shuì)银企高效联动。“得益于‘银税互动’平台(tái)的数(shù)据共享,桂林银行(háng)南宁(níng)分行及时为我们授信250万(wàn)元的信用贷款(kuǎn),有效缓解了科研资金(jīn)压力。”广西(xī)翔腾信息科技有限公司财务经理苏静媛表(biǎo)示(shì)。近年(nián)来,桂林银行南宁分行推出信(xìn)用贷款、知识(shí)产权质押等科(kē)创系列(liè)信贷产(chǎn)品,精(jīng)准(zhǔn)清除科创小微企业融资路(lù)上缺少(shǎo)抵押资产的(de)障碍,全面提升金融服务科创企业的含(hán)金量。

  叶银丹表示,银行机构与(yǔ)科创企业(yè)之间要增强信(xìn)息共享与透明(míng)度,有助于银行机构(gòu)准(zhǔn)确评估科创企业(yè)的信用和创新能力,为后续提供个性化的金(jīn)融产品提供依据。目前,我(wǒ)国正(zhèng)在加快推进(jìn)建立信息共享平台,如全国一体化融资信(xìn)用(yòng)服务平台,可以加(jiā)强水电气、社保、公积金等信息的归集共享,从(cóng)而降(jiàng)低信(xìn)息不对称(chēng)性,提高融资效率(lǜ);对银行(háng)来说(shuō),还应加快(kuài)金融产品和(hé)服务创新,通(tōng)过信贷、股权、债(zhài)券承(chéng)销等多(duō)种方(fāng)式为科(kē)创企业提供金(jīn)融支持。

  细化多元服务

  信贷力量(liàng)呵护科创企业成长不是一(yī)锤子买卖。近年来,银行机构不断探索(suǒ)金(jīn)融支持科创的(de)新(xīn)路径,逐(zhú)渐形成科(kē)技型企业全生命周(zhōu)期金(jīn)融服务,即构(gòu)建覆盖科技型企(qǐ)业从初创到成熟的全周期金融支持(chí)体系(xì),实(shí)现金融资(zī)源与(yǔ)科(kē)技需求(qiú)的有效对接。

  业内(nèi)人(rén)士表示(shì),金融(róng)赋能科(kē)创(chuàng)的举措(cuò)不能(néng)一成不变,而应在结合企业(yè)不同成长(zhǎng)阶段(duàn)的基础(chǔ)上细分服务。浙江农(nóng)商联合银行辖内龙港农商银行(háng)相关负责人表示,该(gāi)行积极贯彻落实金融监管政(zhèng)策,打好金融服(fú)务科创企业“组合拳”。一是以“一企一(yī)策”差异化经(jīng)营策略,打(dǎ)造初创期(qī)、成长期等(děng)阶段的(de)小微企业专属金融(róng)服务方案。二(èr)是打造多元化信贷产品,加快科创指数、知识产权质押等贷(dài)款投(tóu)放,为科创小微企业提供信贷(dài)支持。三是将科创小微企业纳入网格化(huà)服务,采(cǎi)取专(zhuān)职团(tuán)队、专人模式定点常态化走访对接,帮助科创(chuàng)企业“懂金融、用(yòng)金融(róng)”。

  值得注意的是,金融服务科创也离(lí)不开(kāi)良(liáng)好的(de)融资发(fā)展环境。记者了解到,多地有关(guān)部门(mén)和银行机构通(tōng)过搭建多维度、多层次的融资服(fú)务(wù)体系,推动科技(jì)与(yǔ)金融双向奔(bēn)赴。

  在四川省,成都市新都区政(zhèng)务服务管理和行政审批局(jú)积(jī)极搭(dā)建政银(yín)企服务(wù)平台,架(jià)好企业与金融(róng)机构之间的桥梁,促进科技金(jīn)融支撑当地(dì)航空产(chǎn)业(yè)链上的科创企业(yè)发展。“我们为新(xīn)都区航空(kōng)科创中(zhōng)心的(de)科创企业开展整体(tǐ)授信,目前入(rù)驻该中心(xīn)的(de)成都承(chéng)奥科技有限公司已获得200万元的(de)‘航空(kōng)贷(dài)’,后续将不断优化信贷投放(fàng)机制,更好(hǎo)满足(zú)科创企业(yè)金融(róng)需求。”中(zhōng)国银行新(xīn)都(dōu)支行客户(hù)经(jīng)理吴询表示。

  在(zài)浙江省,嘉(jiā)兴经济(jì)技术开发区塘汇街道与(yǔ)浙(zhè)江禾城农(nóng)商银行设立“金融指导员”助企机制,对(duì)辖(xiá)内制造业企(qǐ)业开(kāi)展融资需求摸底等全流程金融服务。今年以来,该(gāi)行还通过单列(liè)信贷规模、推(tuī)出“专精(jīng)特新”企业专项惠企服务、匹配差异化利率定价等方式,加大科创(chuàng)企业服务力度。

  不同阶段的(de)科技型企业,其所(suǒ)需要和适配的融资方(fāng)案(àn)有较(jiào)大的差(chà)异,银(yín)行机构应探索(suǒ)更多举措(cuò)服务科创。招联首席研究(jiū)员董希淼表示,各级(jí)政府和金融管理(lǐ)部(bù)门应协同发力、综合施策(cè),为金融(róng)服务科(kē)技型企业创造良(liáng)好(hǎo)的制度环境(jìng),推(tuī)动(dòng)科技(jì)金(jīn)融健康发展,更好(hǎo)地防范科技金融风险(xiǎn)。比如,建(jiàn)立健全企业、金融机构(gòu)、政府各方责任共(gòng)担和(hé)损失分担机制(zhì)。加快出台(tái)相关标(biāo)准,包括科创企业认定标(biāo)准、认(rèn)股权证业务标准等(děng),为金融机(jī)构(gòu)服(fú)务科技型(xíng)企(qǐ)业创(chuàng)造更(gèng)好条(tiáo)件。

  银行优化服务机制,促进信贷(dài)资源精准赋能科创(chuàng)企业,贷后管(guǎn)理也是做好(hǎo)科技(jì)金融(róng)服务不可或缺的一环。叶银丹(dān)建议(yì),银(yín)行需(xū)建立严(yán)格的贷后跟踪和管理机制(zhì),实时监控科(kē)创企业的财务状况、经(jīng)营活动和市场变化,及时发现(xiàn)潜在风险并(bìng)采取措施。对(duì)于初创期和(hé)成长期的科技型企业,银行应提供财务顾问服务,辅助企业优(yōu)化资金(jīn)使用效率,实现风(fēng)险与收益的平衡,促进(jìn)科技型企业成长壮大(dà)。

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